1. 缓德旅游
米脂县古称“银州”，位于陕西省榆林市中东部，无定河中游。“以其地有米脂水，沃壤宜粟，米汁淅之如脂”而得名。北承榆阳区，南接绥德，东靠佳县，西邻横山、子洲。东西长59千米，南北宽47千米，面积1212平方千米，210国道与无定河平行南北穿境而过19公里，下辖13个乡镇。米脂县是“佳米驴”的故乡。西包公路贯穿全境，境内有李自成行宫、姜氏庄园、李鼎铭陵园等名胜。素有“美人县”、“文化之乡”、“小戏之乡”、“梯田之乡”等美誉。2014年由国家民政部审批通过、并以联合国地名专家组中国分部颁发的中国地名文化遗产保护工程“千年古县”荣誉牌匾正式授予米脂。
这块铜匾重40公斤，长1米、宽0.6米。貂蝉山庄貂蝉山庄位于米脂县城西北20公里处的柳家洼村，景区总面积8平方公里。貂蝉山庄集餐饮、住宿、游玩、娱乐为一体的生态休闲旅游度假村，被誉为黄土高原小三峡。先后投资300余万元，峡谷旅游风景区为主体的“两区四园”（两区：峡谷旅游风景区、貂蝉洞黄土风情旅游区；四园：花卉园、鲜果园、设施蔬菜园、小杂粮园）。拥有凉亭、游泳池、钓鱼台、游客服务中心等基础设施。
万佛洞万佛洞石窟位于米脂城沿210国道北行7公里处。据史料记载石窟开凿于北宋末年年间，明清两代数次扩建。
现存石窟22处且深浅不一，或独居耸壁或洞穴相通，是陕北罕见的一组摩崖石窟，有较高的考古价值和艺术观赏价值；后来石窟被山林隐士所赏识，视为洞天仙境，称为“小林屋”；石壁上尚有“小林屋”三字篆刻。
大雄宝殿当数万佛洞石窟中最大的殿堂了，高距离地30米，进深11.7米，宽10.24米，洞高4.62米，正中的如来佛像高3.7米，周围石壁和巨型方柱雕刻佛像近万。窟顶有浮雕神龙、仙狮、福麒、天马和八卦，花卉藻井图案，石壁佛像群雕刻始于明嘉靖年和万历年间。李自成行宫李自成行宫位于米脂县城北盘龙山（原名马鞍山）南麓，占地3996平方米，建筑面积174平方米，为陕西省重点文物保护单位。据米脂县记载，李自成曾两次返故里，在此居住。行宫整个建筑依山而建，布局严谨，排列有序。其中尔楼的设计匠心独具，为使音响效果达到最佳境界，建造时石匠将数十口瓷缸置于地下，具有余音绕梁，三日不绝之奇效。2006年5月25日，李自成行宫被国务院公布为全国重点文物保护单位，同时也是陕西省爱国主义教育基地。杨家沟革命纪念馆米脂县杨家沟革命纪念馆主要包括“中共中央十二月会议” 旧址等众多杨家沟革命纪念馆(3张)的革命旧址和毛主席转战陕北纪念馆，位于中国历史文化名村 ( 原陕西米脂杨家沟村马氏地主家族的百年窑洞庄园 ) 。杨家沟革命纪念馆筹建于1972年，1978年正式对外开放。1992年被陕西省人民政府公布为“陕西省重点文物保护单位”，1994年被陕西省委命名为“陕西省爱国主义教育基地”，2001年被国务院公布为“全国重点文物保护单位”，2007年被陕西省人民政府命名为“陕西省国防教育基地”， 2009年被中宣部公布为“全国爱国主义教育示范基地”。2005年杨家沟村被国家建设部、文物局命名为“中国历史文化名村”。2010年被国家发改委纳入全国第二期红色经典景区。高西沟全国农业旅游示范点高西沟高西沟一景村位于米脂县城东北20公里处， 总面积4平方公里。经过高西沟人的共同努力，把一个荒山破沟治理成为全国生态建设的典范，先后被命名全国文明村、全国先进基层党组织、全国农业旅游示范点、陕西省休闲农业明星村、榆林市乡村旅游示范点。高西沟水土治理独特的文化历史底蕴、美丽而神奇的黄土高原地貌景观、淳朴厚重的民俗风情。高西沟主要有水保生态展馆、松柏生态林区、庙梁山观光区、生态果园区、标准化封闭养猪场、人造平原旱作农业示范区、水保治理成果区、坝地高效农业区、林草区、“梯田层层盘上天”景观、退耕还林示范区、休闲农家窑洞等15处景区（点）。姜氏庄园姜氏庄园，位于米脂县桥河岔乡刘家峁村，始建于清同治光绪年间（1871年～1886年），占地面积26000余平方米，2006年5月25日公布为第六批全国重点文物保护单位。庄园背靠峰峦，面向深沟长壑，依山就势，其主人姜耀祖是闻名陕北的大地主。整个庄园由城垛式寨墙、马面、井楼、炮台、下院、中院、上院、库房、碾磨院、葡萄院、鸡鸭棚、甬道等建筑构成，门庭修造豪华，院落铺设讲究，布局严谨。院内套院，窑内套窑，门外套门，门内有门，每一块匾刻都有讲究，或阐述一个道理，或写出一片心境，可谓是“求工于一笔之内，寄情于点画之间”。建筑主体及局部设置无不寓含期盼平安吉祥、耕读传家和风水理念的传统道德风范，是中国最大的城堡式窑洞庄园，是中国最美的十大民居建筑之一，被专家、学者和游客誉为“西部民居第一宅”。
2. 缓德旅游景点在哪
答：秦岭火车站的旅游攻略如下；
直接乘坐6063/4次秦岭慢火车，绝对是最佳选择。这趟车在秦岭沿途重点景观都有停站，宝鸡至秦岭，单程票价只要3元，宝鸡站10:00发车，11:15到达秦岭站。沿途领略一下雄伟的秦岭山脉，感受一下秦岭，天堑也。古代，沿溪傍麓，凿壁锤石，打孔钳梁，架木为桥，修筑栈道，连接秦岭南北、巴山蜀水。险峻异常，让人嗟叹“蜀道之难，难于上青天”。
千里冰封，万里雪飘”的北国风光，让无数人为之向往，大雪映衬下的黄河壶口瀑布，更是美不胜收。
西安去往延安的火车非常方便。如乘坐C198次，16:15从西安出发，2个小时左右可到延安，4个小时左右可到绥德，5小时左右可到榆林，一趟车将陕北的重要景点几乎全部串了起来。
3. 缓德旅游区
感觉这几家还不错，价格建议去旅游网站查查对比一下。
环保宾馆
滨河大道环保局一楼
心康商务酒店
龙湾开发区210国道南
天和长商务酒店
东门滩转盘...
4. 缓德有什么旅游景点
台湾:台湾中影文化城 台湾电影文化城亚洲大学（《终极三国》拍摄地）中正大学（《流星花园》拍摄地）香港:将军澳古装街 民初街 大棠荔枝园朝鲜:平壤电影城 日本:东映太秦文化村 伊势安土桃山文化村日光江户村韩国:南怡岛 小法国村 韩国民俗村 顺天外景地 MBC影视城 陕川电影主题公园 韩屋村其他:马耳他大力水手村 新西兰皇后镇 摩洛哥瓦尔扎扎特 阿杜村 阿特拉斯电影城乌干达 瓦卡莱坞尼日利亚 瑙莱坞又叫诺莱坞 尼莱坞印度 孟买电影城美国 洛杉矶环球影城中国:江门的开平赤坎影视城 厦门同安影视城酒泉的敦煌影视城 白银的大敦煌影视城 宁夏的西部影视城和西夏影视城 宁波的象山影视城上海影视乐园 大理的天龙八部影视城 舟山桃花岛射雕影视城 内蒙古成吉思汗影视城 佛山的南海影视城 中山市的中山影视城 沈阳的关东影视城 长春的长影世纪城 北京的北普陀影视城 涿州影视城 威海影视文化城 无锡影视城 焦作影视城 襄阳唐城 黑河五道豁洛影视城 郑州中原影视城 黄山市宏村镇秀里村(电影版武林外传拍摄地) 临沂沂蒙红色影视基地 重庆白沙影视基地 北京怀柔影视基地 潍坊的红高粱影视基地 西安的白鹿原影视基地 泰安的东平水浒影视城 咸宁的赤壁中华水浒城 北海星岛湖 运城的关帝影视城 安庆怀宁的孔雀东南飞影视城 保定的易县战国影视城 哈尔滨的金兀术运粮河影视外景拍摄基地 大连的闯关东影视基地 牡丹江市的海林市威虎山影视城 北京的八一影视基地 苏州吴江区同里镇 伊春朝阳影视城 锦河农场知青影视城鸡西的虎头影视城 佳木斯敖其影视基地哈尔滨的二龙山影视城临沂国际影视城萍乡的安源锦绣城四平叶赫古城丹东凤城大梨树影视城枣庄的台儿庄古城枣庄的铁道游击队影视城青岛超群影视城苏州的江苏省影视摄制基地常州西太湖重庆两江国际影视城滁州长城影视基地石家庄新长城国际影视城绍兴的诸暨长城影视城兰州新区影视城上海胜强影视基地海南冯小刚电影公社廊坊国华影视基地晋中影视基地南京的溧水石湫影视基地吉安的万安影视城抚州大觉山南昌的安义古村九江的修水中南影视基地长沙道林古镇西安大唐芙蓉园宜昌三峡人家 百里荒黄冈的蕲春影视城贵阳的青岩古镇六盘水的玉舍国家森林公园(电视剧夜郎王拍摄地)成都黄龙溪古镇内江罗泉古镇柳州的三江侗寨河池的宜州刘三姐故里昆明玉龙湾保山哀牢王宫曲靖的彩色沙林 翠山影视城楚雄的元谋影视基地丽江束河古镇红河州的元阳梯田白银景泰的永泰龟城和黄河石林宝鸡的炎帝影视基地西宁的丹噶尔古城海北州的金银滩海南州的同德穹庆影视基地吐鲁番市的鄯善西域影视城绍兴鲁镇湘西的永顺芙蓉镇 茶峒 凤凰 德夯苗寨唐山大地震影视基地赤峰的乌兰布统草原影视基地包头的石拐区草原影视基地呼伦贝尔的金帐汗蒙古部落影视基地阿拉善盟的通湖草原影视基地鄂尔多斯的蒙元文化影视制作总部基地鄂尔多斯的东达影视基地济南章丘的朱家峪村黄冈的红安影视城盐城的大纵湖影视城湖州影视城山西的皇城相府(康熙王朝拍摄地)佛山西樵山国艺影视城北京的老北京风情园上海的新场古镇湖州的新市古镇重庆的中山古镇张家口的天漠影视基地烟台的海阳琵琶岛影视城福州的闽清台山怀旧影视城柳州的中渡古镇聊城的东阿阿胶影视城淮南的焦岗湖影视城青岛东方影都莆田的妈祖影视城嘉兴的南北湖影视城黔南州都匀的毛尖小镇石嘴山的马兰花影视城和沟口影视基地曲靖的人民工社影视基地广安红色文化影视城阿坝州的桃坪羌寨扬州的芳甸文化影视基地金华的西溪影视基地清远的连南瑶寨韶关的必背瑶寨黔东南州的千户苗寨黔东南州的黎平侗寨甘孜州的丹巴藏寨阿勒泰地区的喀纳斯图瓦村怀化的怀化古村牡丹江市的雪乡影视城黄帝城涿鹿影视城正定荣国府鸡鸣古驿影视基地卧牛山影视基地保定白洋淀影视基地临沂的祊河国际影视城德清的莫干山宜昌的车溪新乡的郭亮村黄山市的南屏村黔南州的梦都影视文化创意园黔东南州的盟喜影视基地镇江的大江风云景区定西的古莱坞影视城太原的青龙古镇吕梁的碛口古镇晋中的平遥古城宜昌兴山县高岚风景区杭州宋城开封清明上河园襄阳的枣阳汉城昆明的云南民族村瑞丽影视城保亭的什玲影视基地济南的柳埠影视基地厦门的厦门大学 鼓浪屿长沙的宁乡宋城重庆白象街 万灵古镇 华岩风景区毕节的慕俄格古城（《奢香夫人》拍摄地） 三明的泰宁古城 北京的平谷飞龙影视基地（电视剧《武林外传》拍摄地） 浙江永康方岩石鼓寮影视城 怀化洪江的黔阳古城和安江农校 扬州的甘泉影视基地 吐鲁番的吐峪沟 枣庄的葫芦套影视基地 黄山市的徽州古城 湘西的乾州古城 黔西南的安南古城 福建平潭邓丽君影视城 长沙的金鹰影视文化城 唐山的曹妃园影视基地 河南的涡水文化影视城 晋中的榆次影视城 内蒙古的忽必烈影视城 陕西的中影国际丝路电影城 西藏的拉萨影视城 抚顺的三块石影视基地 宜宾的神话世界影视基地 重庆的万灵影视城 绵阳的龙隐镇影视基地 四平的叶赫影视城 天津的华人的影视城 伊春的朝阳影视城和林都影视城 沈阳的本山影视城 凤城的大梨树影视城 盘锦的龙石影视城 威海的爱莲湾影视基地 金华的西溪影视基地 内蒙古德大盛魁影视城 贵州的都匀秦汉影视城 贵州的中国西南影视城 贵州的遵义古城 贵州的青岩古镇 陕西榆林的米脂窑洞古城 陕西绥德县满堂川镇郭家沟村 陕西的神隐村影视基地 陕西的杨家沟 四川的马尔康卓克基土司官寨 四川的小金县沃日土司官寨 四川的黑水县色尔古藏寨 北京电影旅游城 贵州安顺的镜仙山影视基地 甘肃张掖的屋兰古镇 湖北咸宁的崇阳影视城 山东的周村古城（《旱码头》和《大染坊》拍摄地） 天津的杨村影视基地 石家大院 外国语学院南开大学 戏曲博物馆（金粉世家拍摄地） 松桃苗王城，松桃红石林，福泉古城，习水土城古镇，大同古镇，丙安古镇 外景地取景的风景区推荐:黄大同古镇山 喜马拉雅山 张掖丹霞 香格里拉 桂林 崇左大新县 庐山 恩施巴东神农溪 贵州黔灵山 浙江雁荡山 保定易水湖 绍兴新昌七盘仙谷 绍兴的百丈瀑布德天瀑布 龙胜梯田 恩施州利川县 绍兴新昌十九峰 北京十渡风景区九寨沟 黄果树瀑布 九乡风景区 台州市仙居县咸宁市崇阳县 湘西州古丈县 丽水的仙都风景区 古城古镇影视拍摄地云南丽江古城福建崇武古城敦煌古城陕西榆林浙江乌镇上海朱家角云南束河古镇广西黄姚古镇福建和平古镇湖北程集古镇广东赤坎古镇呼伦贝尔室韦镇 乡村大院影视拍摄地黄山宏村婺源乡村山西常家庄园山西乔家大院山西王家大院关田山古苗寨 草原荒漠影视拍摄地内蒙古正蓝旗内蒙古阿尔山内蒙古通湖草原（2017新射雕拍摄地）锡林浩特大草原克什克腾草原青海可可西里甘肃夏河县甘肃石包城 特色地貌影视拍摄地云南石林云南元谋土林重庆武隆天坑重庆龙水西湖影视城甘肃雅丹魔鬼城甘肃丹霞地质公园新疆乌尔禾魔鬼城（电视剧七剑下天山拍摄地）云南陆良彩色沙林甘肃景泰黄河石林 名山奇岭影视拍摄地河南嵩山安徽黄山江西庐山江西龙虎山湖北武当山福建武夷山四川青城山四川峨眉山安徽九华山河北苍岩山浙江雁荡山吉林长白山四川七曲山浙江江郎山苏州虎丘山三亚尖峰岭成都西岭雪山 古今边关影视拍摄地瑞丽腾冲宽甸额济纳嘉峪关西双版纳红河河口宁夏西夏王陵 最美风景影视拍摄地广西桂林广西德天浙江新昌四川九寨沟 稻城亚丁湖南武陵源西藏日喀则云南香格里拉 园林寺庙影视拍摄地扬州个园扬州何园南京瞻园成都大熊猫生态公园三亚热带天堂森林公园杭州西溪湿地国家公园四川蜀南竹海重庆茶山竹海浙江安吉竹海北京戒台寺北京大观园上海大观园 湖洞飞瀑影视拍摄地 杭州西湖 扬州瘦西湖 易县易水湖 山东微山湖 山东东平湖 湖南波月洞 四川佛爷洞 山西壶口瀑布 中国知名影视城最知名的还是金华市 东阳市 横店镇的横店影视城 华东政法大学（《微微一笑很倾城》拍摄地） 东南大学（《致青春》拍摄地） 上海师范大学（《何以笙箫默》拍摄地） 中南大学（《旋风少女》拍摄地） 上海大学（《小时代》拍摄地） 浙江大学（《左耳》拍摄地） 华南师范大学（《栀子花开》拍摄地） 华侨大学（《同座的你》拍摄地） 集美中学（《夏至未至》拍摄地） 湖南第一师范学院（《恰同学少年》拍摄地） 上海嘉定一中（《十八岁的天空》拍摄地 复旦大学（《爱情是从告白开始的》拍摄地）
5. 缓德旅游景点大全排名
2021年榆林市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，全社会固定资产投资增长8.5%左右，地方财政收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%左右。重点抓好以下八方面工作：
（一）保持经济平稳健康发展
精准施策稳实体。全面执行中省稳岗返还、阶段性税收减免、贷款延期还本付息等优惠政策，开展政策兑现专项行动，适时出台援企惠企新措施，对冲中省政策退坡影响。强化重点行业企业监测调度，原煤产量保持正增长，原油、天然气、发电量分别达到1050万吨、240亿方和1360亿度以上。推广中小企业融资服务平台，完善尽职免责机制，解决政府性融资担保公司不愿担保、不敢担保问题；修订金融机构考核办法，引导银行加大信贷投放。加强新生代企业家培育。各级干部要大胆与企业家交朋友，亲而有度、清而有为，为企业办实事、解难题。
狠抓项目促投资。落实重点项目季度梯次开工任务，确保清水川电厂三期等103个续建项目6月底前全部复工，120万吨甲醛及其下游产品等161个新建项目9月底前全部开工，兰石化乙烷制乙烯等52个新增产能项目达产达效，力争重点项目投资达到千亿元以上。完善争资争项与转移支付、补助资金分配挂钩的激励机制，着力提升项目前期水平，在“两新一重”、城市更新、农业农村等领域谋划实施一批扬优势、补短板项目。健全以项目落地为核心的全程服务机制，试行“标准地”改革，推动项目“拿地即开工”。梳理修订双招双引政策，运用“投行思维”开展产业链招商、小分队招商，招商引资到位资金达到1200亿元以上。
优化供给扩消费。出台区域消费中心城市建设意见，落实新一轮汽车下乡、家电以旧换新等促消费政策，支持县市区开展多层次、多领域促消费活动。推动中心城区重点商圈建设，积极引进知名大型商业综合体，大力发展夜间经济、假日经济，支持高新区打造文化产业创意示范街区，推动消费业态向高品质多样化升级。健全市县乡村四级物流网络体系，完善冷链物流和仓储设施，扩大电商进农村覆盖面，推动榆林好产品、特色农产品“上云进城”。
（二）推动经济高质量发展迈出更大步伐
深入实施创新驱动战略。落实支持科创新城建设相关政策，赋予最大的改革创新自主权；开工建设创新港榆林学院新校区一期项目，引进布局产业研究院、重点实验室和校企研究中心，打造转型升级的总引擎。建成投运中科院洁净能源创新院榆林分院，推进国科大能源学院重大项目联合攻关，实施现代煤化工与石油化工互补融合、可再生能源与储能高效融合等六方面的创新示范。全力支持CCUS和空天地海平台两个大科学装置落地建设。发挥科技创新成果转化引导基金作用，完善企业研发经费投入后补助机制，力争科技型中小企业突破500家、高新技术企业突破100家。出台科技创新和人才强市战略政策措施，推行科研攻关“揭榜挂帅”制，试点推行领衔专家制、科研经费包干制，以政策引人、用事业留人。
推动能化产业高端低碳发展。出台碳达峰行动方案，实施煤化工+氢耦合等示范项目，启动建设西北大学碳中和学院。聚焦产业链高端化终端化，示范推广一步法制烯烃、第三代DMTO等技术，持续引进布局高端精细化工项目，加快榆能乙二醇、国能5万吨聚乙醇酸、金泰氯碱等项目建设，推动煤基化学品向高端合成材料、煤基聚酯、可降解材料等延伸。统筹发展光伏、风电等清洁能源，通过竞争性配置撬动上下游产业发展，新增新能源装机300万千瓦。推行能耗预算管理和合同能源管理，启动镁铝产业技术革新工程，推进兰炭行业升级改造行动，全部关停7.5万吨以下兰炭单炉，加快“腾笼换鸟”步伐。
推动新兴产业崛起成势。积极申报低空空域管理改革试点，力争获批支线物流无人机商业运行牌照。依托华秦氢能产业园，布局全产业链项目，打造中国西部氢谷。研究出台促进装备制造业高质量发展政策措施。制定羊毛绒产业发展规划，发展壮大超细羊毛绒产业，做强榆林羊毛防寒服品牌。大力发展现代物流和网络货运，加快推进榆阳象道二期、靖边现代综合物流园、绥德绥北物流中心、神木西站等重点项目，建设全国性综合交通枢纽城市。
大力发展文旅产业。加强顶层设计，高质量完成“十四五”旅游发展规划编制。聚焦沿长城、沿黄河、中共中央转战陕北和全域低空飞行“三线一面”，深度挖掘，精心包装，谋划实施一批支撑性的重大项目。推进高A级旅游景区创建，抓好绥德红色革命教育基地、米脂杨家沟革命旧址、北国风光、白云山、红碱淖、龙洲丹霞等龙头景区建设。全面提升要素配套水平，整合提升文旅产业投资平台，推进市县两级旅游集散中心和全域旅游标志系统建设。加强与周边城市的旅游合作，打造黄河流域城市文化旅游联盟。支持榆阳、神木、佳县创建全域旅游示范县，加快建设国家全域旅游示范市。
（三）全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。保持过渡期内现有政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。巩固“两不愁三保障”成果，落实教育、医疗、住房、饮水等普惠性政策，持续加大就业和产业扶持力度，做好易地扶贫搬迁后续帮扶，防止规模性返贫。实施“万企兴万村”行动。加强与扬州的产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，推动形成扬榆协调、协同、共同发展的新局面。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，确保在共同富裕的道路上一个也不掉队。
加快推进农业现代化。落实粮食安全政治责任，坚决遏制耕地非农化、非粮化和撂荒现象，新建高标准农田37.92万亩，粮播面积达到1092万亩。保护本土特色种质资源，推进国家级玉米、马铃薯、小杂粮和省级瓜菜制种基地建设。实事求是、以水定产，大力发展旱作农业、节水农业，推动大漠蔬菜、山地苹果和沿黄红枣产业提质增效，推进米脂小米融合产业示范园建设，新增湖羊基础母羊25万只，生猪存栏达到105万头。支持小杂粮、中药材、特色林果等产业发展，开展珍稀中药材示范种植。引进培育农业龙头企业，大力发展乡村旅游、休闲康养等农村服务业，培育农民增收新动能。扩大农业保险覆盖面，为农民增收保驾护航。
启动乡村建设行动。以县域为中心合理确定村庄布局分类，做好镇村规划编制，严格规范村庄撤并。巩固示范村、标杆村创建成果，启动1个示范县、12个示范镇、100个示范村建设，开展新一轮农村人居环境整治五年行动，新建卫生厕所5.28万座，农村生活污水管控率和垃圾处理率分别达到80%和90%以上。实施农村电网智能化改造，扩大农村宽带网络覆盖面，加强农村水源建设和水源地保护，深化农村公路管理养护体制改革和“四好农村路”示范创建，调整优化城乡公交客运线路，让广大农村群众过上更有品质的生活。
深化农村综合改革。全力推进“三变”改革，新推开600个行政村改革试点。实施村集体经济“破零”行动，有集体经营性收入的行政村达到90%以上。稳步推进农村“三块地”改革，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，做好神木国家宅基地制度改革试点，推进闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点改革，开展集体建设用地确权登记。因地制宜推广“一户一田”，发展适度规模经营，完成土地托管面积30万亩次。
（四）深入推进以人为核心的新型城镇化
促进区域协调发展。高质量完成市县两级国土空间规划编制，设立市域协调发展专项资金，建立跨区域生态补偿、要素调配、差别化考核机制。加快榆横一体化，稳步推进佳县撤县设区、靖边和绥德撤县设市，支持定边、绥德开展省级县域经济发展试点，支持南部县区发展“飞地经济”。推进区域重大基础设施建设，建成靖边、神木通用机场，力争府谷、定边民用机场开工；加快佳米高速、大锦高速、清汾高速、G338府谷过境线、G20子洲县城段南迁等项目前期工作，建成靖边县城东过境等国省干道；加快黄河东线引水、蒋家窑则水库、王圪堵水库靖边供水工程建设，推进西线引黄充水管网提升改造，确保“绥米子”三县供水工程4月底通水到户。
建设高品质中心城市。启动中心城区控制性详细规划编制，强化市辖区规划“一支笔”管控，优化市区建设管理体制，赋予区一级更多中心城区建设管理职责。实施城市更新行动，推进市政设施、公园体系、河道治理等70个提品质工程，加快北师大一贯制学校、市三院、市疾控中心等公共事业项目建设，运用市场化方式启动新一轮棚改；实施榆林卫城北城墙保存段保护工程，加快科创新城土地统征、供水工程、路网项目等重点工作；开工建设榆阳机场二期北指廊工程，推进延榆鄂高铁前期工作。坚决遏制房价过快上涨，加快构建低成本住房保障体系。深入开展各类创建活动，做好国家卫生城市复审迎检工作，打好全国文明城市创建翻身仗。
推进县城和重点镇建设。支持县市区争取中省各类专项资金和债券，谋划实施补短板的市政工程和民生工程，加快推进吴堡天然气管道入境、清涧污水收集处理等项目，切实增强县城综合承载能力。实施重点镇扶持计划，建好大保当、东坑等省级示范镇，推进名州、佳芦、波罗、高家堡等省级旅游特色名镇建设，力争峪口、海则滩等纳入中省特色小镇名录，支持县市区因地制宜打造经济强镇、旅游名镇和特色小镇。
（五）推动生态环境质量持续好转
深化铁腕治污攻坚行动。完成红碱淖保护区气井整治、采煤沉陷区和火烧隐患区治理、矿井疏干水综合利用等问题整改，确保中省环保督察反馈问题清零。抓好重点区域、重点行业大气污染治理，确保优良天数、PM2.5等指标持续进位。开展超标断面排查治理，完成黄河流域入河直排口整治任务，确保国省控断面水质稳定达标。编制大宗固废综合利用规划，支持神木、府谷、靖边、榆横工业区建设大宗固废综合利用基地。
持续开展大规模国土绿化行动。落实林长制，实施毛乌素沙地生态修复治理、京津风沙源治理二期、湿地保护恢复等重大生态工程，启动白于山区国家储备林建设，统筹发展林草产业，严格落实封山禁火、封山禁牧措施，全年完成营造林及种草面积100万亩以上。深入实施“塞上森林城”提质增效行动，完成中心城区外围绿化面积30万亩。开展乡村绿化美化行动，完成绿化村庄200个，支持符合条件的村庄申报国家森林乡村。
构筑黄河中上游生态屏障。不折不扣贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹推进山水林田坝草沙生态保护修复，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完成全域水资源承载能力评价，出台水资源保护利用规划，推进区域地下水保护和超采区治理，严厉打击非法占用土地林地行为，严格控制生态脆弱区域实施耕地占补平衡项目。加大沿黄县区生态修复力度，推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙一期等重点工程；全面落实河湖长制，深入实施无定河流域全线综合整治，积极创建黄河流域矿区污染治理和生态修复试点市。
各位代表，我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，守护好70年来接续奋斗的宝贵绿色成果，捍卫好前辈们赓续传承的治沙精神灯塔，为榆林永续发展留下根基，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园！
（六）更大力度推进改革开放
深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，完成市政务服务平台更新扩能升级改造工程，完善“一件事一次办”清单，加快实现审批不见面、办事不求人。启动新一轮优化营商环境三年行动计划，争创第三批全国社会信用体系建设示范城市。坚定不移推进煤炭矿业权清理整顿。出台要素市场化配置意见，建立以单位用地税收、能耗等指标为主的项目评价体系；建成投运榆神工业区等3个增量配电改革试点项目。推进国资国企改革三年行动，完成全市经营性国有资产统一监管，加快市属国有企业战略重组和专业化整合。全面完成园区机构合并、人员转隶，实质性推开人事薪酬制度改革。
主动融入新发展格局。推进榆林国际航空口岸建设，启动建设陕西自贸区榆林协同创新区；支持榆林高新区、榆神工业区等园区打造综合保税区、物流保税中心；常态化开行“榆西欧”班列，设立东部地区商品榆林中转仓，支持重点企业、行业协会设立海外仓和境外商品展销中心；发展壮大兰炭、金属镁、特色农产品、羊毛防寒服四大外贸出口基地，外贸进出口总额增长10%以上。加强与京津冀、长三角、粤港澳等城市群对接，争创国家级承接产业转移示范区。
扎实推进六项小切口改革。启动数字政府建设三年行动，建设“城市大脑”，以数字赋能政府治理体系和治理能力现代化。积极融入秦创原创新驱动平台，谋划设立榆林产业孵化基地，推动更多创新成果落地榆林。坚持产融结合，推进市县两级融资平台整合升级，投运榆林金融大厦，支持高新区打造金融资源集聚区，加快构建与资源型城市相匹配的现代金融体系。开展碳达峰碳中和战略研究。实施社区综合服务中心建设三年计划，打通服务群众“最后一公里”。推开基层统计制度改革，提升统计源头数据质量和服务水平。
（七）持续提升人民生活品质
全力以赴稳就业增收入。落实各类扩就业支持政策，全力推动重点群体就业，城镇新增就业3.3万人，确保零就业家庭动态清零。加强农村劳动力转移就业服务保障，完善职业技能培训体系。完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，推动城乡居民收入持续增长。
健全多层次社保体系。推进全民参保扩面专项行动，强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，实现应保尽保、应享尽享。做好药品、医用耗材集中带量采购。全面推进国家居家和社区养老改革试点，加快建立“一院、一站、一中心”嵌入式养老服务体系。健全退役军人工作体系和保障制度。建立城乡低收入群体动态数据库，加强低保对象、特困人员、低收入家庭等困难群体监测预警，健全残疾人、老年人、留守儿童关爱服务体系，织密筑牢社会兜底保障网。
办好人民满意教育。实施第四期学前教育行动计划，启动义务教育优质均衡县创建，促进中高职教育提质培优，推进省级标准化高中和示范高中创建，实现特殊教育机构县域全覆盖。完善教育评价体系，扩大中小学校长职级制改革实施面。新开工中心城区17个校建项目，支持县市区引进优质教育资源，加强校园周边环境和校外培训机构整治，推动“有学上”向“上好学”转变。支持县市区建设劳动实践教育基地，促进学生全面发展。加强师德师风建设，稳步提高教师待遇。
倾力打造健康榆林。抓好常态化疫情防控，加快疫苗接种工作，构筑免疫屏障。实施公共卫生体系建设三年行动，健全重大传染病监测预警体系，推进县级疾控中心建设和标准化改造。强化尘肺病等重点职业病防治，巩固大骨节病、氟骨症、布病等地方病防治成果。深化医疗卫生综合改革，推进专科联盟、县镇医共体、镇村一体化建设。出台促进中医药传承创新发展支持政策。
繁荣发展文化事业。切实做好长城保护工作，开展涉长城违法行为专项整治。推进国家级陕北文化生态保护实验区建设，抓好红石峡长城国家文化公园、定边盐场堡长城遗址公园、毛乌素沙地国家公园建设，积极申报长征、黄河国家文化公园项目，做好石峁遗址、统万城遗址申遗工作。加快城乡公共文化一体化建设，提升基层公共文化服务效能。建成市图书馆、展览馆和东沙文体馆，做好市博物馆陈列布展。
加快体育事业发展。围绕精彩圆满目标，承办好全国十四运会女子拳击和男子排球比赛。精心做好省十七运会筹备工作，全面加快赛事场馆和配套基础设施建设。举办榆林国际马拉松、沿黄公路自行车赛、黄河大峡谷国际漂流等品牌赛事，办好市十五运会。实施省运惠民工程，增加体育设施供给，广泛开展群众性体育赛事。
用心用情办好民生实事。经过广泛征集群众意见建议，确定今年的十件民生实事：一是解决出行难问题，二是解决停车难问题，三是打造“15分钟健身圈”，四是开展义务教育学校课后服务，五是发展普惠托育服务，六是实施老旧小区改造，七是建设社区综合服务中心，八是新建一批公共卫生间，九是开展物业服务市场整治，十是开展媒体问政专项活动。这其中有些实事在过去几年已经推开，但群众呼声依然很高，我们将持续用力，加快解决这些堵点痛点问题。
各位代表，习近平总书记说江山就是人民，人民就是江山。我们将时刻把百姓安危冷暖挂在心上，努力让榆林人民的钱袋子更鼓一些、就业岗位更多一些，上学就医更优质一些、文化生活更丰富一些、生活环境更好一些，让新时代榆林的发展更有温度！
（八）防范化解重点领域风险
毫不松懈抓好安全生产。牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条底线，深入推进重点行业领域安全生产专项整治三年行动，完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，切实提升本质安全水平。加快陕西应急救援保障中心榆林基地建设。健全自然灾害综合风险普查和防控治理体系，抓好重大防灾减灾工程，建成启用气象雷达立体监测系统，提高洪涝、火灾等灾害应对水平。
防范化解金融风险。积极化解县市区政府隐性债务，落实政府举债融资负面清单，严禁违规举债。加强金融市场监管，推动银行业不良贷款率稳定下降；严厉打击非法融资和逃废债行为，做好积案化解工作；建设监测预警平台，强化类金融机构监管。
提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解网络体系，扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。抓好食品药品监管，保障人民群众舌尖上的安全。做好市域社会治理现代化试点工作，加强城市社区建设，推动社会治理重心下移。加快“雪亮工程”和“智慧交管”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，坚决防范和打击涉暴、涉恐、涉毒、新型网络犯罪行为，维护社会安定和谐。
